Imatge

Perla 41. “Cataluña no està en silencio” Azaña i l’Estatut de 1932.

Diumenge, 28 d’abril del 2019, es celebraren Eleccions Generals Espanyoles amb un resultat que tingué un efecte bumerang, invers al que esperaven aquell 10 de febrer els tres partits dretans (PP, CS i Vox) aplegats a la plaça Colon de Madrid demanant al govern presidit per Pedro Sánchez que dimitís i convoqués eleccions. Un cop convocades i celebrades el PP passava de 137 diputats a 66. A Catalunya l’independentisme n’aconseguia 22, dels 48 escons en joc. el PSC 12. CS, PP i Vox assoliren, entre tots, un paper residual amb només 7 escons, i els Comuns també n’obtingueren 7. En el seu programa electoral aquesta darrera formació  exposava:

Perquè som un nació, volem un estat plurinacional que ho reconegui. Tenim dret a decidir el nostre futur en un referèndum acordat i amb garanties, tal com reclama la majoria de la ciutadania catalana”.

Perla 41 Santiago-Abascal-Casado-Albert-Sanchez_EDIIMA20190210_0213_20Santiago Abascal, Pablo Casado y Albert Rivera, en el estrado en la manifestación en Colón contra Pedro Sánchez. RICARDO RUBIO / EUROPA PRESS

El resultat final va ser que almenys el 55% dels votants catalans donaven  suport i defensaven un referèndum. El conflicte polític a Catalunya continuava molt viu i les xifres ho evidenciaven, i palesava el fracàs del setge que volien imposar les tres dretes de Colón amb un nou 155. Els discursos de Cs i PP anticatalanistes i excloents d’aquells profetes d’un nou 155  retrocedien i no tingueren premi electoral. Contra el seu desig els presos polítics en ple judici al Tribunal Suprem: Junqueras, Rull, Sánchez, Turull i Romeva eren escollits des de les urnes per entrar al Congrés i/o Senat, no a la presó. Els nacionalistes catalans enviaven a Madrid 22 diputats, més que mai en aquests darrers 40 anys. El màxim anterior havien estat 18.

Aquestes eleccions, amb una participació superior al 75%, fixaren també una fragmentació del mapa polític peninsular completament desconegut, ja no hi hauria cap partit amb majoria i serien  cinc les forces polítiques que superaven els 20 escons. Fet que abocava segurament a canviar discursos i realitzar pactes en molts i diferents àmbits, un d’ells vinculat amb les minories dissidents que es consideren nació.

La lluita per aquest reconeixement i especificitat  ha estat considerat com el “problema català” i d’una  manera o altra ha estat  present al carrer i també al sí de les Corts espanyoles, al llarg  del temps, com s’ha anat recollint en algunes de les Perles. Aquest segle XXI segueix estant a l’agenda política, com es reflecteix, si recordem, que en la campanya electoral al Parlament català, el 13 de novembre de 2003 el secretari general del PSOE, J.L. Rodriguez Zapatero, pronuncià a l’acte central del PSC a Barcelona: “recolzaré la reforma de l’Estatut que aprovi el Parlament català”.

El 2 de novembre de 2005 amb l’Estatut aprovat al Parlament català, Manuela de Madre (PSC), Artur Mas (CiU) i Carod-Rovira (ERC) el presentaren i defensaren  al Congrés, en representació de la majoria electoral i parlamentària catalana, seguint els passos constitucionals. S’aprovà a Madrid el 30 de març del 2006 previ “cepillado” segons paraules d’Alfonso Guerra (Perla 16) i amb el vot contrari d’ERC degut a les modificacions realitzades. Amb tot, l’Estatut va ser  aprovar en referèndum el 18 de juny de 2006 per la població catalana. Ben aviat, el 31 de juliol de 2006, el PP presentà un recurs al Constitucional contra determinats articles i engegà una campanya anticatalana de grans proporcions. El Tribunal Constitucional viuria  una etapa plena tensions entre els afins als diferents partits. El  26 de novembre de 2009 els 12 diaris de Catalunya publicaren un editorial conjunt en defensa de l’Estatut a sota el títol ”La dignitat de Catalunya” on defensaven la legalitat constitucional del text i alertaven de les conseqüències  d’una eventual retallada. El 5 de gener de 2010 el President de la Generalitat, el socialista J. Montilla defensava el desplegament de l’Estatut com la millor manera  de defensar-lo i advocava per una resposta unitària si es retocava.  El Constitucional el 27 de juny de 2010 declarà diversos articles inconstitucionals. La resposta fou una magna manifestació a Barcelona sota el lema: “Som una nació, Nosaltres decidim”. La insatisfacció era gran en una part molt important de la població que ho entendria com una agressió als principis democràtics que resultaven desmuntats. Alguns juristes d’arreu de l’Estat ho arribaren a qualificar de “cop d’estat” en imposar-se el criteri dels juristes per sobre de la sobirania popular, que havia votat  i validat quatre anys abans. Per a molts aquella sentència era una injustícia i una perversió democràtica. Com a conseqüència la Constitució del 79 quedava molt malmesa a Catalunya per una gran part de la població.

Des del Parlament de Catalunya s’impulsaren de nou iniciatives per recuperar i/o corregir aspectes vulnerats en aquella sentència considerada “arbitrària” per una àmplia majoria de catalans. Cal recordar les intervencions al Congrés de Marta Rovira (ERC), Josep Rull (CiU) i Joan Herrera (IC) el 8 d’abril de 2014. Les continuades i tossudes reclamacions tampoc fores acceptades com tampoc ho foren en el llunyà “Memorial de Greuges de 1760”, (comentat a la Perla 1).

A l’etapa agonitzant del regnat d’Alfons XIII la qüestió catalana també estava present. L’agost de 1930 diferents partits republicans espanyols, el PSOE i tres representants de tres partits catalans, J. Aiguader per Estat Català, M. Carrasco i Formiguera per Acció Catalana i M. Mallol per Acció Republicana de Catalunya pactaren a Sant Sebastià donar suport a un Comitè Republicà presidit per Alcalà Zamora que assumiria la presidència del futurible govern republicà  que elaboraria una Constitució que entenien que seria federalista i que acabaria amb la “dictablanda” de Berenguer i amb la monarquia agonitzant  d’Alfons XIII. No hi participà la Lliga que defensava aleshores les consignes recollides en el llibre de Cambó: Per la concòrdia (publicat aquest mateix any) i tampoc hi podia ser la no nata Esquerra Republicana de Catalunya que es formaria el dia de Sant Josep de 1931 i aglutinaria a les tres organitzacions que havien signat aquell pacte on el futur govern, si triomfava, es comprometia a donar una solució que hauria de tenir per base i fonament la voluntat de Catalunya expressada en un projecte d’Estatut o Constitució autònoma, proposada pel poble de Catalunya, prèvia delimitació de les atribucions que mantindria el govern de l’Estat i el Govern autònom de Catalunya i que hauria de ser ratificat posteriorment per la majoria de catalans en un referèndum.

El 14 d’abril de 1931 d’unes eleccions municipals n’esdevingué  la II República i Francesc Macià proclamà la República Catalana dins la Republicà Federal Espanyola, era una manera de mostrar que el federalisme era la forma d’aplicar aquell pacte. Tres dies després Macià renuncià a la república Catalana a canvi d’una nova entitat que va prendre el nom històric de Generalitat, esperant  que les noves  Corts constituents aprovarien l’Estatut que s’hauria de redactar i votar a Catalunya. Aquest Estatut, redactat a Núria, fou plebiscitat el 2 d’agost de 1931, s’abstingué un 25% de l’electorat i el votaren favorablement el 99% del votants masculins (les dones no podien votar encara però recolliren més de 400.000 signatures).

La nova Constitució republicana fou aprovada al desembre de 1931, després de tres mesos de debats, i aquesta acabaria prenent un caire més unitarista que federalista, així  quan a les Corts es comença a debatre l’articulat i competències  de l’Estatut català es palesà la dificultat  de satisfer propostes divergents que constaven en l’Estatut de Núria, sobre el model d’organització i  reconeixement nacional de Catalunya i evidencià ben clarament l’oposició de personatges dretans com Royo Vilanova, i també d’intel·lectuals per a la república com Ortega i Gasset o Unamuno a més de radicals com Lerroux al llarg del debat. Al  carrer i a la premsa també es palpava una resistència a assumir una nova configuració de l’estat. L’Estatut sortint, conegut com el del 32, és un text molt més curt que el de la Constitució Republicana, però curiosament  hi dedicaren més temps en els debat, fins a quatre mesos.

Resultat d'imatges de Estatut de 1932

Malgrat les tensions, el 27 de maig de 1932, Manuel Azaña,  defensa l’Estatut que s’estava discutint a les Corts de Madrid. Mostrava una predisposició a acceptar un fet diferencial català que anava més enllà de la coneguda argumentació de Ortega i Gasset “conllevancia del problema catalán (…)  solucionarlo era como encontrar, nada menos, la fórmula aritmética de la cuadratura del círculo.”

Perla 41 Azaña-y-Companys

Azaña i Companys. Asociación Manuel Azaña

A continuació es recullen de manera literal, alguns aspectes que ens recorden plantejaments  ben actuals i que demostren la permanència de determinats temes com el reconeixement nacional (aleshores a l’Estatut presentat es parlava d’Estat català, no de nació), el finançament, l’educació i la llengua, la justícia, el centralisme, les competències, el patriotisme i/o la seva constitucionalitat. Azaña, cap de Govern, pretenia trobar una solució i un consens a un problema allargat en el temps i que aixecava ja molta controvèrsia.

 “Señores diputados:

(…) en las semanas que precedieron a este debate se ha producido en España una agitación, una propaganda, una protesta, una alarma; yo creo que (…) son mucho más extensas que profundas; pero a nadie le puede parecer mal, ni al Gobierno, que estas demostraciones de carácter político se produzcan: eso es salud, y todas las ocasiones son buenas para que España medite y recapacite sobre sus graves problemas internos, y esta ocasión es buena como ninguna. Pero yo creo, como opinaba el otro día el Sr. Lerroux, que el 90 % de los que protestan contra el Estatuto no lo han leído, y suscribo y subrayo la segunda parte de la opinión del Sr. Lerroux en este particular; es a saber: que, si lo hubieran leído, tal vez no protestarían. (…) una gran parte de la protesta contra del Estatuto de Cataluña se ha hecho en nombre del patriotismo, y esto, señores diputados, no puede pasar sin una ligera rectificación. (…)

Y por primera vez en el Parlamento español se plantea en toda su amplitud, en toda su profundidad, el problema de los particularismos locales de España, el problema de las aspiraciones autonomistas regionales españolas, (…) delante de un proyecto legislativo, delante de un texto parlamentario, que aspira, ni más ni menos, que a resolver el problema político que está ante nosotros. Aspira a resolverlo, señores diputados. Y ¿por qué no? (…)

El señor Ortega y Gasset decía, examinando el problema catalán en su fondo histórico y moral, que es un problema insoluble y que España sólo puede aspirar a conllevarlo;(…) El señor Ortega y Gasset hizo una revisión, un resumen, de la historia política de Cataluña para deducir que Cataluña es un pueblo frustrado en su principal destino,(…) el pueblo catalán un personaje peregrinando por las rutas de la historia en busca de un Canaán que él solo se ha prometido a sí mismo y que nunca ha de encontrar.

(…) este acérrimo apego que tienen los catalanes a lo que fueron y siguen siendo, esta propensión a lo sentimental, que en vano tratan de enmascarar debajo de una rudeza y aspereza exteriores, ese amor a su tierra natal en la forma concreta que la naturaleza les ha dado, esa ahincada persecución del bienestar y de los frutos del trabajo fecundo,(…) me dan a mí una fisonomía catalana pletórica de vida, de satisfacción de sí misma, de deseos de porvenir, de un concepto sensual de la existencia poco compatible con el concepto de destino trágico que se entrevé en la concepción fundamental del señor Ortega y Gasset(…)

A nosotros, señores diputados, nos ha tocado vivir y gobernar en una época en que Cataluña no está en silencio, sino descontenta, impaciente y discorde. Es probable que el primer Borbón de España creyese haber resuelto para siempre la divergencia peninsular del lado de allá del Ebro, con las medidas políticas que tomó. Sigue un largo silencio político en Cataluña; pero en el siglo XIX vientos universales han depositado sobre el territorio propicio de Cataluña gérmenes que han arraigado y fructificado(…) ha impelido, robustecido y justificado un movimiento particularista, nacionalista como el vuestro,  que es lo que constituye hoy el problema político específico catalán.(…)cuando este sentimiento particularista,(…) se precipita en la vida del Estado español como (…) una deformidad orgánica, cuando esto invade los sectores de la opinión catalana y no catalana, cuando esto determina la vida de los partidos políticos, sus relaciones, sus encuentros, sus choques, entonces es cuando surge el problema político y su caracterización parlamentaria, delante de la cual nos encontramos. Y ésta es nuestra ambición. Cataluña dice, los catalanes dicen: “Queremos vivir de otra manera dentro del Estado español”. La pretensión es legítima; es legítima porque la autoriza la ley, nada menos que la ley constitucional. La ley fija los trámites que debe seguir esta pretensión y quién y cómo debe resolver sobre ella. Los catalanes han cumplido estos trámites, y ahora nos encontramos ante un problema que se define de esta manera: conjugar la aspiración particularista o el sentimiento o la voluntad autonomista de Cataluña con los intereses o los fines generales y permanentes de España dentro del Estado organizado por la República. Éste es el problema y no otro alguno. Se me dirá que el problema es difícil. ¡Ah!, yo no sé si es difícil o fácil, eso no lo sé; pero nuestro deber es resolverlo sea difícil, sea fácil. (…)Hay dos modos de suprimir el problema. Uno, como quieren o dicen que quieren los extremistas de allá y de acá: separando a Cataluña de España; pero esto, sin que fuese seguro que Cataluña cumpliese ese destino de que hablábamos antes, dejaría a España frustrada en su propio destino. Y otro modo sería aplastar a Cataluña, con lo cual, sobre desarraigar del suelo español una planta vital, España quedaría frustrada en su justicia y en su interés, y además perpetuamente adscrita a un concepto del Estado completamente caduco e infeliz. Hay, pues, que resolverlo en los términos del problema político que acabo de describir.

(…) ¿Es que nosotros vamos ahora a cometer la tontería de decir a gentes de hace cinco siglos que se equivocaron? ¿Por qué se habían de equivocar? Nosotros pensamos de otro modo (…). Por uniones personales; agrupándose estados peninsulares, en los cuales lo único común era la Corona, pero sin que existiese entre ellos comunicación orgánica. Tan no existía, que la monarquía entonces ni siquiera se llamaba española, sino católica, porque España no era el todo de la monarquía católica, universal, sino la parte principal política y directora, pero no del todo. La monarquía y sus hombres y sus soldados jamás se llamaron soldados, hombres, políticos o gobernantes de la monarquía española, sino de la monarquía católica. (…)

Quien ha confiscado y humillado y transgredido los derechos o las franquicias o las libertades de más o menos valor de cada región ha sido la monarquía, la antigua Corona, en provecho propio, no en provecho de Castilla, que la primera confiscada y esclavizada fue precisamente la región castellana.

(…) el proyecto de Estatuto ha sido elaborado en un tiempo en que no se había votado la Constitución, en que muchos republicanos españoles deseaban y creían que se iba a votar una República federal. Se confeccionó así y se votó así el Estatuto antes de haber Constitución. Ha venido el proyecto a las Cortes, ha pasado a la Comisión, y la Comisión ha rectificado en el dictamen algunos de estos conceptos incompatibles con la Constitución, por ejemplo, el de que Cataluña era un Estado, etcétera. Ahora dice el dictamen: “Cataluña es una región autónoma de la República española”. (…) las regiones autónomas –no digo Cataluña–, las regiones, después que tengan la autonomía, no son el extranjero; son España, tan España como lo son hoy; quizá más, porque estarán más contentas(…) votadas las autonomías, ésta y las de más allá, (…) el organismo de gobierno de la región –en el caso de Cataluña, la Generalidad– es una parte del Estado español, no es un organismo rival, ni defensivo ni agresivo, sino una parte integrante de la organización del Estado de la República española. Y mientras esto no se comprenda así, señores diputados, no entenderá nadie lo que es la autonomía. (…)

La dotación de la Hacienda (…) no puede representar un privilegio para la región autónoma; pero tampoco una aminoración de los recursos que puedan corresponderle. No puede ser la dotación de la Hacienda, ni la forma que se adopte de dotar la Hacienda, una fuente de injusticia actual ni de injusticia venidera (…)

Y, por último, al abordar la cuestión de enseñanza, hemos tenido presente, y deben tener presente todos los diputados, que ésta es la parte más interesante de la cuestión para los que tienen el sentimiento autonómico, diferencial o nacionalista, o como lo queráis llamar, porque es la parte espiritual que más les afecta, y singularmente lo es de un modo histórico, porque el movimiento regionalista, particularista y nacionalista –no hay por qué avergonzarse de llamarlo así– de Cataluña ha nacido en torno de un movimiento literario y de una resurrección del idioma y de una restauración del idioma, y, por lo tanto, es en este punto no sólo donde los catalanes se sienten más poseídos de su sentimiento, sino donde la República, juzgando y legislando prudentemente, debe ser más generosa y comprensiva con el sentimiento catalán.

Hay que insistir, cuando se trata de esta cuestión, en lo que yo antes decía: Cataluña no es el extranjero; hay que tener presente que el temor, el pánico, casi, ante una posible desaparición de la lengua castellana en las regiones autónomas no tiene fundamento alguno (…)la mayor desgracia que le pudiera ocurrir a un ciudadano español sería atenerse a su vascuence o a su catalán, y prescindir del castellano para las relaciones con los demás españoles, con los cuales vamos a seguir tratándonos, y para las relaciones culturales, mercantiles, etcétera., con toda América. ¿A dónde va a ir un fabricante catalán, un exportador catalán, un hombre de negocios catalán sin el castellano? ¿Adónde va a ir? A Zaragoza no será. (Risas y rumores).

(…) No somos partidarios ni creemos que se pueda aceptar el sistema de la doble universidad. (…). No podemos admitir la doble universidad, ni crear dos hogares rivales que mantendrían lo que haya de rivalidad o de hostilidad entre la cultura en castellano y la cultura en catalán; sería conservar esa competencia, esa rivalidad, y eso debe desaparecer.

Nosotros estimamos que la universidad única y bilingüe es el foco donde pueden concurrir unos y otros; en vez de separarlos hay que asimilarlos, juntarlos y hacerlos aprender a estudiar y a estimarse en común (…)

Ahora bien, señores diputados, con este sentimiento de colaboración, con este sentimiento de unidad profunda e interior de todos los españoles, es con el que yo invito al Parlamento y a los partidos republicanos a que se sumen a esta obra política, que es una obra de pacificación, que es una obra de buen gobierno.

(…) Sé que es más difícil gobernar España ahora que hace cincuenta años A esta obra de pacificación, de buen gobierno, señores diputados, yo que paso por un hombre sectario, intransigente y duro, convoco a todos los españoles(…) Pero si no acuden, de todos modos, vosotros, republicanos y socialistas, tenéis la parte más grave de la responsabilidad, porque sobre vosotros pesa el presente y el porvenir de España, y hemos de declarar, republicanos y socialistas, ahora unidos espiritualmente en esta gran labor de refacción de España, (…) [Grandes y prolongados aplausos. Muchos señores diputados se acercan a felicitar al orador.]

Resultat d'imatges de el Español, Guerra al estatuto catalán

El 27 de juliol de 1932, se celebrava a la plaça de bous de Las Ventas de Madrid un míting multitudinari contra l’Estatut de Catalunya.

El 9 de setembre de 1932 el Parlament  espanyol acceptava a través d’una votació nominal l’Estatut del 32 per 314 vots a favor, 24 vots en contra i amb més de 100 abstencions segons recopilava  J. A. González Casanova, tot remarcant que Azaña havia assolit al final una unanimitat gairebé total, inclosos homes com Lerroux o Unamuno. Valorava que:

“la concessió de l’Estatut estigué embolcallada per un clima polític apassionat que en permet distingir entre els elements de frustració per les aspiracions nacionalistes i federals catalanes que contenia el text (…) era una victòria durament guanyada contra una opinió adversa combativa, contra un parlament recelós i no gens fàcil de convèncer, contra uns aliats polítics àdhuc molt poc entusiastes. Només la capacitat de maniobra d’Alcalá Zamora i la fermesa d’Azaña, la necessitat de treure la República de l’embús de la seva primera singladura després del primer avís de la dreta en forma d’insurrecció militar (Sanjurjada del 10 d’agost de 1932), i el convenciment que una Catalunya radicalment defraudada donaria més maldecaps a la República que l’autonomia incipient” que els catalans demanaven des de feia anys”.

Tossudes demandes al llarg d’aquests segles.

Una resposta a “Perla 41. “Cataluña no està en silencio” Azaña i l’Estatut de 1932.

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